【新政】美國(guó)留學(xué),畢業(yè)證附贈(zèng)綠卡!

發(fā)布時(shí)間：2014-12-23     來(lái)源：美國(guó)留學(xué)

2014年12月16日，白宮新聞秘書(shū)辦公室發(fā)表新聞稿，闡述了奧巴馬移民法案的具體分項(xiàng)，和它們對(duì)亞裔群體的影響。此次參議院法案著重于非法移民的入籍程序、親屬移民簽證積壓?jiǎn)栴}、增加STEM學(xué)生獲得綠卡的機(jī)會(huì)、以及創(chuàng)業(yè)者和H1B項(xiàng)目的改善。法案影響的人群范圍非常廣，美國(guó)留學(xué)生、創(chuàng)業(yè)家以及非法移民等人群均能夠從中獲益。

根據(jù)白宮發(fā)布的消息，參議院法案的具體內(nèi)容包括：

1.為創(chuàng)業(yè)家開(kāi)拓新的便利，并重點(diǎn)改善H1B簽證項(xiàng)目。

· 在向美國(guó)輸送移民創(chuàng)業(yè)家的國(guó)家中，中國(guó)、印度和韓國(guó)排在前十位。參議院法案將為外籍創(chuàng)業(yè)者設(shè)立新的移民簽證項(xiàng)目，幫助他們?cè)诿绹?guó)開(kāi)設(shè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

· 新設(shè)的“投資”移民簽證(投資創(chuàng)新企業(yè)、初創(chuàng)公司和技術(shù))允許那些擁有指定數(shù)額資金支持或在美收入的創(chuàng)業(yè)家們能夠在美國(guó)開(kāi)設(shè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，若公司穩(wěn)步增長(zhǎng)并為美國(guó)人民創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)家們將能夠永久居留美國(guó)。

· 參議院法案也將改善EB5投資移民項(xiàng)目，將每年約10000個(gè)的綠卡名額增加至約14000個(gè)每年。

· 對(duì)于H1B簽證，印度(64%)與中國(guó)(7.6%)依然是申請(qǐng)人數(shù)最多的兩個(gè)國(guó)家。參議院法案將把限額從65000提高到115000個(gè)，以使更多人得到H1B簽證。

· 通過(guò)改善H1B項(xiàng)目，在未來(lái)，H1B持有人的配偶將能夠在美國(guó)合法工作。并且，為了增加雇員的機(jī)動(dòng)性，H1B雇員在換工作時(shí)將可享受60天的過(guò)渡期。

2.簡(jiǎn)化合法移民步驟，包括精簡(jiǎn)雇主方面的繁瑣程序，并為STEM學(xué)生提供更多機(jī)會(huì)。

· 在2013年有近102000個(gè)亞洲出生的外籍人士通過(guò)職業(yè)移民申請(qǐng)獲得綠卡。但對(duì)于印度人來(lái)說(shuō)，可能需要等待長(zhǎng)達(dá)11年才能獲得某些職業(yè)移民綠卡。截至2014年11月1日，在等待職業(yè)移民綠卡的申請(qǐng)者中有超過(guò)78000個(gè)人來(lái)自亞洲，其中人數(shù)最多的國(guó)家包括印度、中國(guó)和韓國(guó)。

· 參議院法案將消除現(xiàn)有的職業(yè)移民綠卡積壓情況，取消某些職業(yè)移民種類(lèi)的名額限制，并取消國(guó)家年度名額限制。

· 絕大多數(shù)來(lái)到美國(guó)的學(xué)生來(lái)自亞洲，其中人數(shù)最多的是中國(guó)、印度、韓國(guó)、日本、臺(tái)灣和越南。約有79%持有F或M簽證的印度人就讀的是科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM)類(lèi)學(xué)位，這一數(shù)字在中國(guó)學(xué)生中為37%。

· 參議院法案將把STEM專(zhuān)業(yè)博士和碩士畢業(yè)生從140000的職業(yè)移民年度限額中免除。這一規(guī)定意味著STEM專(zhuān)業(yè)的美國(guó)高校學(xué)生畢業(yè)時(shí)將獲得隨畢業(yè)證“附贈(zèng)”的綠卡。

3.為亞裔群體提供一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)卻更加公平的入籍方式，幫助那些非法移民走出陰影，并為“追夢(mèng)人”提供更加快捷的入籍方式。

· 美國(guó)約有130萬(wàn)亞裔非法移民，未來(lái)16%的 “追夢(mèng)人”屬于亞裔群體。

· 參議院法案將允許非法移民申請(qǐng)“注冊(cè)臨時(shí)移民”身份，符合身份的非法移民須在2011年12月31日前入境美國(guó)，并且嚴(yán)格滿足以下條件：合法登記;繳納款項(xiàng)、罰款和稅款;學(xué)習(xí)英語(yǔ);通過(guò)廣泛的背景調(diào)查。注冊(cè)臨時(shí)移民將能夠合法工作，出境旅游，并為身在美國(guó)的配偶和孩子同樣申請(qǐng)注冊(cè)臨時(shí)移民身份。

· 法案還將為“追夢(mèng)人”提供比以往更快捷的五年入籍程序。追夢(mèng)人在滿足下列條件的情況下，申請(qǐng)綠卡后將立即獲得申請(qǐng)入籍資格：保持注冊(cè)臨時(shí)移民身份五年及以上;初次進(jìn)入美國(guó)時(shí)在16歲以下;從美國(guó)高中畢業(yè)，或在美國(guó)取得同等普通教育證書(shū)，并完成兩年或以上大學(xué)課程，或取得學(xué)士學(xué)位，或至少參軍四年后光榮退役。

4.解決親屬移民簽證積壓的問(wèn)題，使分散的家庭得以重聚?，F(xiàn)有的親屬移民簽證積壓情況使得很多家庭不得不分開(kāi)數(shù)年甚至數(shù)十年以上。

· 親屬移民是亞裔群體進(jìn)入美國(guó)最普遍的方式。在2013年，將近221000名亞裔移民通過(guò)公民或永久居民的親屬為其申請(qǐng)移民而得到綠卡。

· 截至2014年11月1日，約有180萬(wàn)亞裔親屬移民申請(qǐng)人還在等待與家人的團(tuán)聚。中國(guó)大陸和印度出生的移民簽證申請(qǐng)人由于簽證種類(lèi)的不同，有的必須等待長(zhǎng)達(dá)12年才能獲得綠卡。同樣地，菲律賓出生的移民簽證申請(qǐng)人甚至要等待23年之久。2012年，54%的亞裔受訪者表示簽證積壓已經(jīng)對(duì)他們的家庭造成了嚴(yán)重的困擾。

· 參議院法案將解決簽證積壓的情況，包括免除注冊(cè)臨時(shí)移民的配偶和未婚子女的年度名額限制，與公民的配偶和子女同等對(duì)待。

· 通過(guò)減少簽證積壓并增加各國(guó)家年度移民限額，參議院法案將消除七年內(nèi)所有親屬移民簽證積壓，并減少移民率最高的幾個(gè)國(guó)家的未來(lái)移民申請(qǐng)等待時(shí)間。

本次發(fā)布的美國(guó)移民改革內(nèi)容對(duì)亞裔群體，尤其是華裔群體影響巨大。而它背后所隱含的意義同樣也不容忽視。在參議院法案發(fā)布的幾天前，眾議院的“技能簽證法案”正式進(jìn)入了國(guó)會(huì)程序，參議院和眾議院同時(shí)發(fā)布針對(duì)在美移民和非移民的改革措施，直接說(shuō)明這個(gè)群體已經(jīng)得到了美國(guó)政府的密切關(guān)注。白宮此次發(fā)布的法案中值得注意的是，法案提出了“注冊(cè)臨時(shí)移民”身份，允許2011年12月31日入境的非法移民獲得臨時(shí)身份以合法工作和出入境。這將使得美國(guó)130萬(wàn)亞裔非法移民的“自然化”之路變得更加便利和快捷。另一方面，兩院發(fā)布的改革措施中有非常多的重合相似點(diǎn)，雖然在某些細(xì)節(jié)上不盡相同，如H1B增加的名額數(shù)量，但我們依然可以看出，這些方面的改革措施已經(jīng)勢(shì)在必行。具體來(lái)講，H1B增加名額、STEM碩士和博士畢業(yè)生可直接申請(qǐng)綠卡、為創(chuàng)業(yè)者設(shè)立新移民簽證種類(lèi)、消除職業(yè)和親屬移民排期等措施都出現(xiàn)在了兩院的提案中。一旦實(shí)行，這些措施從各個(gè)方面都將造福華人群體。因此，盡管還未有消息表明究竟何時(shí)能夠確定最終法案和發(fā)布時(shí)間，但是可以樂(lè)觀地預(yù)估，一部分甚至大部分的改革措施都將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)走上正軌。

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