日前，經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組同意，人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系建設(shè)的意見》，從國(guó)家層面對(duì)加強(qiáng)海歸精英回國(guó)服務(wù)體系建設(shè)作出規(guī)定。

《意見》提出，海歸精英回國(guó)服務(wù)體系建設(shè)的措施主要包括：一是完善海歸人員回國(guó)服務(wù)政策，著力在入出境、居留、戶籍管理、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、配偶就業(yè)、子女上學(xué)等生活待遇，以及職業(yè)資格、項(xiàng)目申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)資助、收入分配、稅收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)辦企業(yè)、投融資等工作條件方面創(chuàng)新完善有關(guān)優(yōu)惠政策，不斷完善“回國(guó)工作、回國(guó)創(chuàng)業(yè)、為國(guó)服務(wù)”三位一體的留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作政策體系。二是推進(jìn)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提出通過建立留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有效銜接，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、相互配合、上下互動(dòng)的留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共同推動(dòng)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作。三是加強(qiáng)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，要求充分利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)留學(xué)人才信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建面向社會(huì)和廣大海歸人員的留學(xué)回國(guó)工作信息平臺(tái)，促進(jìn)留學(xué)人才、項(xiàng)目、政策、資金等信息資源的交流和共享。四是建立完善留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制，包括留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制和工作部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制等。

根據(jù)《意見》，海歸精英回國(guó)服務(wù)工作的主要內(nèi)容包括：一是落實(shí)海歸人員回國(guó)服務(wù)各項(xiàng)政策，為他們回國(guó)工作、創(chuàng)業(yè)和為國(guó)服務(wù)提供便利和支持。二是開展就業(yè)指導(dǎo)，通過各種方式幫助留學(xué)人員熟悉國(guó)情，加深對(duì)國(guó)內(nèi)單位的了解，幫助解決就業(yè)中遇到的困難和問題，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。三是支持回國(guó)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)海歸人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)措施，為海歸人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便捷服務(wù)。四是吸引為國(guó)服務(wù)，組織辦好多種形式的留學(xué)人才和項(xiàng)目交流會(huì)、成果展示會(huì)、留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)，支持鼓勵(lì)留學(xué)人員以各種適當(dāng)形式參與祖國(guó)建設(shè)。

在此之前，人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系建設(shè)的意見》(下稱《意見》)，從國(guó)家層面對(duì)加強(qiáng)海歸精英回國(guó)服務(wù)體系建設(shè)作出詳細(xì)的規(guī)定，包括完善海歸人員回國(guó)服務(wù)政策、推進(jìn)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)、建立完善留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制等四大措施。

《意見》還特別提出，將建立一個(gè)開放性的協(xié)作組織——海歸精英回國(guó)服務(wù)聯(lián)盟。按照協(xié)商自愿的原則，以有關(guān)海歸人員服務(wù)機(jī)構(gòu)或留學(xué)人員組織共同倡議、簽署合作協(xié)議的方式，建立包括留學(xué)人員服務(wù)中心、留學(xué)人員工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)以及其他為留學(xué)人員提供服務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或群團(tuán)組織在內(nèi)的留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)聯(lián)盟。媒體評(píng)論認(rèn)為，這將讓“海歸獲全方位服務(wù)”。

海歸精英既有國(guó)際化視野和理念，又了解中國(guó)國(guó)情，在促進(jìn)跨國(guó)公司中國(guó)業(yè)務(wù)方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。大量海歸集中于金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律等專業(yè)，這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。