【新政】美國留學,畢業(yè)證附贈綠卡!

發(fā)布時間：2014-12-23     來源：美國留學

2014年12月16日，白宮新聞秘書辦公室發(fā)表新聞稿，闡述了奧巴馬移民法案的具體分項，和它們對亞裔群體的影響。此次參議院法案著重于非法移民的入籍程序、親屬移民簽證積壓問題、增加STEM學生獲得綠卡的機會、以及創(chuàng)業(yè)者和H1B項目的改善。法案影響的人群范圍非常廣，美國留學生、創(chuàng)業(yè)家以及非法移民等人群均能夠從中獲益。

根據(jù)白宮發(fā)布的消息，參議院法案的具體內容包括：

1.為創(chuàng)業(yè)家開拓新的便利，并重點改善H1B簽證項目。

· 在向美國輸送移民創(chuàng)業(yè)家的國家中，中國、印度和韓國排在前十位。參議院法案將為外籍創(chuàng)業(yè)者設立新的移民簽證項目，幫助他們在美國開設和經營企業(yè)。

· 新設的“投資”移民簽證(投資創(chuàng)新企業(yè)、初創(chuàng)公司和技術)允許那些擁有指定數(shù)額資金支持或在美收入的創(chuàng)業(yè)家們能夠在美國開設和經營企業(yè)，若公司穩(wěn)步增長并為美國人民創(chuàng)造工作機會，創(chuàng)業(yè)家們將能夠永久居留美國。

· 參議院法案也將改善EB5投資移民項目，將每年約10000個的綠卡名額增加至約14000個每年。

· 對于H1B簽證，印度(64%)與中國(7.6%)依然是申請人數(shù)最多的兩個國家。參議院法案將把限額從65000提高到115000個，以使更多人得到H1B簽證。

· 通過改善H1B項目，在未來，H1B持有人的配偶將能夠在美國合法工作。并且，為了增加雇員的機動性，H1B雇員在換工作時將可享受60天的過渡期。

2.簡化合法移民步驟，包括精簡雇主方面的繁瑣程序，并為STEM學生提供更多機會。

· 在2013年有近102000個亞洲出生的外籍人士通過職業(yè)移民申請獲得綠卡。但對于印度人來說，可能需要等待長達11年才能獲得某些職業(yè)移民綠卡。截至2014年11月1日，在等待職業(yè)移民綠卡的申請者中有超過78000個人來自亞洲，其中人數(shù)最多的國家包括印度、中國和韓國。

· 參議院法案將消除現(xiàn)有的職業(yè)移民綠卡積壓情況，取消某些職業(yè)移民種類的名額限制，并取消國家年度名額限制。

· 絕大多數(shù)來到美國的學生來自亞洲，其中人數(shù)最多的是中國、印度、韓國、日本、臺灣和越南。約有79%持有F或M簽證的印度人就讀的是科學、技術、工程和數(shù)學(STEM)類學位，這一數(shù)字在中國學生中為37%。

· 參議院法案將把STEM專業(yè)博士和碩士畢業(yè)生從140000的職業(yè)移民年度限額中免除。這一規(guī)定意味著STEM專業(yè)的美國高校學生畢業(yè)時將獲得隨畢業(yè)證“附贈”的綠卡。

3.為亞裔群體提供一個相對較長卻更加公平的入籍方式，幫助那些非法移民走出陰影，并為“追夢人”提供更加快捷的入籍方式。

· 美國約有130萬亞裔非法移民，未來16%的 “追夢人”屬于亞裔群體。

· 參議院法案將允許非法移民申請“注冊臨時移民”身份，符合身份的非法移民須在2011年12月31日前入境美國，并且嚴格滿足以下條件：合法登記;繳納款項、罰款和稅款;學習英語;通過廣泛的背景調查。注冊臨時移民將能夠合法工作，出境旅游，并為身在美國的配偶和孩子同樣申請注冊臨時移民身份。

· 法案還將為“追夢人”提供比以往更快捷的五年入籍程序。追夢人在滿足下列條件的情況下，申請綠卡后將立即獲得申請入籍資格：保持注冊臨時移民身份五年及以上;初次進入美國時在16歲以下;從美國高中畢業(yè)，或在美國取得同等普通教育證書，并完成兩年或以上大學課程，或取得學士學位，或至少參軍四年后光榮退役。

4.解決親屬移民簽證積壓的問題，使分散的家庭得以重聚?，F(xiàn)有的親屬移民簽證積壓情況使得很多家庭不得不分開數(shù)年甚至數(shù)十年以上。

· 親屬移民是亞裔群體進入美國最普遍的方式。在2013年，將近221000名亞裔移民通過公民或永久居民的親屬為其申請移民而得到綠卡。

· 截至2014年11月1日，約有180萬亞裔親屬移民申請人還在等待與家人的團聚。中國大陸和印度出生的移民簽證申請人由于簽證種類的不同，有的必須等待長達12年才能獲得綠卡。同樣地，菲律賓出生的移民簽證申請人甚至要等待23年之久。2012年，54%的亞裔受訪者表示簽證積壓已經對他們的家庭造成了嚴重的困擾。

· 參議院法案將解決簽證積壓的情況，包括免除注冊臨時移民的配偶和未婚子女的年度名額限制，與公民的配偶和子女同等對待。

· 通過減少簽證積壓并增加各國家年度移民限額，參議院法案將消除七年內所有親屬移民簽證積壓，并減少移民率最高的幾個國家的未來移民申請等待時間。

本次發(fā)布的美國移民改革內容對亞裔群體，尤其是華裔群體影響巨大。而它背后所隱含的意義同樣也不容忽視。在參議院法案發(fā)布的幾天前，眾議院的“技能簽證法案”正式進入了國會程序，參議院和眾議院同時發(fā)布針對在美移民和非移民的改革措施，直接說明這個群體已經得到了美國政府的密切關注。白宮此次發(fā)布的法案中值得注意的是，法案提出了“注冊臨時移民”身份，允許2011年12月31日入境的非法移民獲得臨時身份以合法工作和出入境。這將使得美國130萬亞裔非法移民的“自然化”之路變得更加便利和快捷。另一方面，兩院發(fā)布的改革措施中有非常多的重合相似點，雖然在某些細節(jié)上不盡相同，如H1B增加的名額數(shù)量，但我們依然可以看出，這些方面的改革措施已經勢在必行。具體來講，H1B增加名額、STEM碩士和博士畢業(yè)生可直接申請綠卡、為創(chuàng)業(yè)者設立新移民簽證種類、消除職業(yè)和親屬移民排期等措施都出現(xiàn)在了兩院的提案中。一旦實行，這些措施從各個方面都將造福華人群體。因此，盡管還未有消息表明究竟何時能夠確定最終法案和發(fā)布時間，但是可以樂觀地預估，一部分甚至大部分的改革措施都將在未來一段時間內走上正軌。

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